Депутати Волиньради звернулися до Президента щодо проблеми вантажних перевезень у Польщу

На критичне становище у сфері міжнародних перевезень автомобільним транспортом у  зв’язку з вичерпанням квоти дозволів для нашої держави на проїзд територією Республіки Польща звертають увагу центральної влади депутати облради.

Звернення депутатів Волинської обласної ради до Президента України Володимира Зеленського, Голови Верховної Ради України Дмитра Разумкова,  Прем’єр-міністра України Олексія Гончарука щодо врегулювання проблеми з дозволами на вантажні перевезення до Республіки Польща оприлюднили на веб-сайті обласної ради.

«У нашій державі та у Волинській області зокрема, склалося критичне становище у сфері міжнародних перевезень автомобільним транспортом у  зв’язку з вичерпанням квоти дозволів для нашої держави на проїзд територією Республіки Польща. Ця проблема є актуальною упродовж останніх років та особливо загострилася у 2018-2019 роках, коли уже в червні-липні українські перевізники зіткнулися з браком дозволів.

Така ситуація обумовлена кількома факторами. По-перше, Польща протягом останніх років систематично зменшує кількісну квоту дозволів – з 260 тисяч у 2014 році до 160 тисяч у поточному. Аналогічна кількість передбачена й на 2020 рік. По-друге, після вступу у дію Угоди про асоціацію між Україною та ЄС в частині поглибленої та всеохоплюючої зони вільної торгівлі, товарообіг з Польщею та іншими країнами ЄС щороку зростає, а відповідно й існує потреба у більшій кількості дозволів. По-третє, система розподілу цих дозволів в Україні залишається непрозорою та корумпованою, адже за формального вичерпання дозволів у серпні-вересні 2018 року невикористаними залишалося 17 тисяч дозволів. У той же час їх можна було придбати за додаткову плату через мережу Інтернет. Подібна картина спостерігається й зараз. За інформацією польської сторони залишаються невикористаними кілька тисяч дозволів, однак  офіційно в Україні такі дозволи вичерпані, відтак перевізники не можуть їх отримати.

Зазначена проблема є особливо болісною для перевізників Волинської області, парк вантажних автомобілів яких складає понад 2500 одиниць, що є другим за величиною показником в Україні. Протягом 2018-2019 років частка області у загальнодержавних вантажних перевезеннях до країн Європейського Союзу становить 22-23 відсотки. Загроза припинення господарської діяльності перевізниками може призвести до скорочення уже найближчим часом майже 1000 водіїв та збільшення відтоку кваліфікованого персоналу за кордон. Відсутність дозволів також негативно впливає на діяльність усіх суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності нашого регіону, передусім експортерів», – йдеться у зверненні.

Як повідомляють автори документа, 25 жовтня 2019 року у  Варшаві відбувся черговий раунд переговорів у рамках засідання українсько-польської Змішаної Комісії з питань міжнародних автомобільних перевезень. За їх результатами досягнуто домовленості, що українські перевізники додатково отримають 5 тисяч польських дозволів, а також 10 тисяч дозволів у рахунок квоти на 2020 рік, яка встановлена на рівні 160 тисяч. Такі рішення не можуть задовольнити перевізників, тому що вони не матимуть змоги повноцінно здійснювати господарську діяльність у сфері міжнародних вантажних перевезень.

Депутати переконані, що наявний стан речей ще більше поглиблює й так непросту  економічну ситуацію в Україні, штучно обмежує експорт, здорожчує його та робить менш конкурентоспроможним, знищує галузь автомобільних перевезень, зменшує зайнятість населення та сприяє росту трудової міграції.

Враховуючи викладене, депутати Волинської обласної ради звертаються до вищих посадових осіб, уповноважених на виконання функцій держави,  з проханням вжити дієвих заходів з метою врегулювання проблеми відсутності дозволів на здійснення вантажних перевезень до Республіки Польща:

1) провести додаткові переговори з урядом Республіки Польща про необхідність збільшення квоти дозволів на наступний рік до 260 тисяч;

2) запровадити прозорий онлайн механізм розподілу дозволів і доступу учасників зовнішньоекономічної діяльності до інформації про наявні залишки квот. У зв’язку з дискредитацією служб, відповідальних за цей напрямок зараз, передати повноваження з видачі дозволів іншому державному органу;

3) розпочати перемовини на рівні Європейської Комісії, яка виділяє кошти на підтримку українського експорту та взаємної торгівлі, а також на найвищому міждержавному рівні з країнами ЄС,  у першу чергу Польщею, Угорщиною, Румунією, Італією та Німеччиною, про скасування на взаємних засадах архаїчної та чисто обмежувальної системи квотування перевезень за дозволами.